Aprobado el nuevo proyecto de Ley General de la Comunicación Audiovisual

La Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados, con competencia legislativa plena, ha aprobado la Ley General de la Comunicación Audiovisual, que establece un nuevo marco de regulación para el sector audiovisual, que ahora será enviada al Senado para continuar su tramitación parlamentaria. Estas son algunas de sus disposiciones:

- Dos minutos más de publicidad: las televisiones podrán emitir un total de 19 minutos por hora entre anuncios convencionales (12 minutos), autopromoción (cinco minutos) y telepromoción (dos minutos), siendo telepromoción la comunicación comercial audiovisual en la que el presentador o cualquiera de los protagonistas del programa, utilizando el escenario, la ambientación y el atrezo del programa y sin interrumpir la emisión de éste, exponen por un tiempo claramente superior a la duración de un mensaje publicitario las características de un bien o servicio, de manera que el mensaje no puede ser reemitido de manera independiente.

- Prohibido spots “que promuevan el culto al cuerpo” en franja infantil:  se prohíbe emitir en horario infantil (de 6:00 a 22:00) anuncios “que promuevan el culto al cuerpo y el rechazo a la autoimagen”. En concreto, se refiere a “productos adelgazantes, intervenciones quirúrgicas o tratamientos de estética, que apelan al rechazo social por la condición física o al éxito debido a factores como el peso o la estética”. - El apoyo de las televisiones públicas al cine español se extenderá a las series: El proyecto de ley también se ha modificado para permitir que las televisiones públicas, obligadas a destinar el 6% de sus ingresos a financiar películas europeas, también puedan dedicar este dinero a tv movies, series, documentales y productos de animación. Además, se precisa que series y TV movies deberán llevarse, al menos, el 25% de esta financiación obligatoria. El requisito se eleva al 40% en el caso de las televisiones privadas (que deben destinar un 5% de sus ingresos a las producciones europeas). - Pero la inversión de los canales temáticos podrá ser destinada a sus contenidos: Los canales que dediquen más de un 70% de su emisión anual a un sólo tipo de contenido (películas, series, documentales o animación) podrán destinar toda la inversión a la que están obligados a esos contenidos concretos. - Las TV autonómicas podrán emitir en otras autonomías limítrofes : Las televisiones autonómicas podrán emitir en otras autonomías limítrofes con las que compartan “afinidades lingüísticas y culturales siempre que así lo acuerden mediante convenio” las comunidades implicadas y que “exista reciprocidad”. - Se impedirá la privatización de las actuales televisiones autonómicas:  se obliga a que éstas mantengan su actividad “de acuerdo con el régimen previsto” en el momento de su concesión. - Fin de las radios piratas: la nueva ley busca acabar con la existencia de radios piratas. Para ello, el proyecto fija la puesta en marcha de la Agencia Estatal de Radiocomunicaciones -que estaba prevista en una ley anterior pero que no llegó a desarrollarse-, que será la encargada de realizar un mapa de las radios en España. El Gobierno central y las comunidades autónomas serán las encargadas de cerrar aquellas que no tengan licencia. Los grupos parlamentarios calculan que en España existen unas 3.000 radios piratas. Según El Mundo, en nombre del PP, el diputado Miguel Ángel Cortés ha dicho que su grupo no se siente “políticamente vinculado a esta ley” y ha añadido que “sólo un juez y no un órgano administrativo debe poder cerrar un medio audiovisual”. Cortés ha pedido al PSOE que garantice que los internautas, los prestadores de servicios de la sociedad de la información y los operadores de telecomunicaciones están excluidos del alcance de esta ley y, por lo tanto, de su régimen sancionador. Así, ha reclamado que se garantice la libertad de “los blogs, las redes sociales, la páginas y el intercambios de contenidos audiovisuales entre internautas” y que éstos puedan funcionar “sin temor a una sanción de hasta un millón de euros o al cierre”.

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